Establecimientos de almacenamiento de mercancías no conformes

Establecimientos de almacenamiento de mercancías no conformes

1. PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN

A la Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior del Ministerio de Sanidad y Política Social, a través de la Subdirección General de Sanidad Exterior, le corresponde la autorización de un establecimiento como depósito conforme al artículo 12.4 o 13 del Real Decreto 1977/1999, de 23 de diciembre, por el que se establecen los principios relativos a la organización de los controles veterinarios sobre los productos procedentes de países terceros, así como cualquier modificación que se realice en el mismo. De igual modo, es la responsable de suspender o retirar la autorización otorgada en caso de incumplimiento de las condiciones de autorización.

En este sentido, los operadores económicos que deseen dar de alta un establecimiento como depósito autorizado conforme al artículo 12.4 o 13 del Real Decreto 1977/1999 deberán tramitar la correspondiente autorización por uno de los siguientes medios:

Soporte papel

El operador económico deberá presentar, en cualquiera de los registros /oficinas establecidos en la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la siguiente solicitud debidamente cumplimentada y dirigida al Director del Área Funcional de Sanidad de la correspondiente Delegación/Subdelegación del Gobierno donde se ubique el establecimiento:

SOLICITUD DE AUTORIZACION

Además, adjuntará como mínimo la siguiente documentación:

• Fotocopia de la Autorización Aduanera correspondiente, emitida por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT.
• Fotocopia del Registro General Sanitario de Alimentos y de la última convalidación, que garantice que se cumplen los requisitos higiénico-sanitarios establecidos en los Reglamentos (CE) Nº 852/2004 y 853/2004.
• Plano de las instalaciones, donde conste claramente la(s) cámara(s) destinada(s) a almacenar la mercancía no conforme con la legislación comunitaria y la oficina para uso exclusivo del Servicio Veterinario (en el caso de los depósitos autorizados en base al artículo 12.4 del Real Decreto 1977/1999), así como sus dimensiones.
• Fotocopia de los siguientes Planes de Higiene:
  • Plan de Limpieza y Desinfección;
  • Plan de Control de Agua Potable;
  • Plan de Control de Plagas;
  • Plan de Mantenimiento;
  • Plan de Eliminación de Residuos y Vertidos.

Recibida dicha solicitud, el Organismo Inspector del Área de Sanidad verificará si los depósitos cumplen los requisitos establecidos en los artículos 12.4 y 13 del Real Decreto 1977/1999 y la Decisión 2000/571/CE y remitirá a la Subdirección General de Sanidad Exterior el correspondiente informe técnico-sanitario y una copia de la documentación adjuntada por el interesado.

Una vez analizada toda la información recibida y en caso de que el establecimiento satisfaga todos los requisitos establecidos en la normativa aplicable, la Subdirección General de Sanidad Exterior procederá a autorizar el establecimiento realizando, cuando así se estime conveniente, una visita de supervisión previa a las instalaciones.

La autorización se comunicará por escrito directamente al interesado y el almacén será incluido en el listado actualizado de establecimientos autorizados en base al artículo 12.4 o 13 del Real Decreto 1977/1999 que figura a continuación, asignándoseles un número de autorización que tendrá la siguiente codificación:

• Establecimientos en Zonas Francas: 12.4+1+el número de establecimiento de la provincia+código provincia.
• Depósitos Francos: 12.4+2+el número de establecimiento de la provincia+código provincia.
• Depósitos Aduaneros: 12.4+3+el número de establecimiento de la provincia+código provincia.
• Almacenes de Aprovisionamiento Marítimo: 13+0+el número de establecimiento de la provincia+código provincia.
• Almacenes-sucursales de Aprovisionamiento Marítimo: 13.2+0+el número de establecimiento de la provincia del que depende+código provincia.

Vía telemática

Con la aplicación informática QUAESTOR ( https://quaestor.msc.es/quaestor ).

Para ello, y como paso previo para poder acceder al formulario de solicitud correspondiente, los operadores económicos interesados deberán ser dados de alta, pudiendo solicitarlo en el número de teléfono 91 596 20 36 o a través de la dirección de correo electrónico: sausquaestor@msssi.es. Los datos que deben facilitarse son los siguientes: nombre, apellidos, NIF y dirección de correo electrónico de la persona a dar de alta.

Por último, y una vez dadas de alta, será requisito indispensable disponer de certificado digital para efectuar la solicitud telemática de este tipo de autorizaciones, admitiéndose los tipos de certificados más extendidos.

En relación con los datos facilitados para darse de alta en QUAESTOR, se estará a lo dispuesto en el art. 5.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

 

2. PROCEDIMIENTO DE CESE DE ACTIVIDAD

Igualmente, cuando el operador económico quiera iniciar el procedimiento de cese de actividad como depósito autorizado en base al artículo 12.4 o 13 del Real Decreto 1977/1999 deberá presentar, en cualquiera de los registros /oficinas establecidos en la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la siguiente solicitud debidamente cumplimentada y dirigida al Director del Área funcional de Sanidad de la correspondiente Delegación/Subdelegación del Gobierno donde se ubique el establecimiento.

SOLICITUD DE CESE DE ACTIVIDAD

Tras su recepción en la Subdirección General de Sanidad Exterior, ésta procederá al deslistado del depósito, comunicándoselo por escrito al interesado.

 

3. LISTADO DE ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS EN ESPAÑA

3.1. Lista de los Depósitos Aduaneros, Depósitos Francos y establecimientos en Zonas Francas autorizados en España, de acuerdo con el artículo 12.4 del Real Decreto 1977/99, para el almacenamiento de productos de origen animal destinados a consumo humano procedentes de países terceros que no cumplen con la normativa comunitaria.

Situación a 16 de marzo de 2012

Establecimientos Art. 12.4

 

3.2. Lista de los Almacenes de Aprovisionamiento Marítimo en España, autorizados de acuerdo con el artículo 13 del Real Decreto 1977/99, para el almacenamiento de productos de origen animal destinados a consumo humano procedentes de países terceros que no cumplen con la normativa comunitaria.

Establecimientos Art. 13

 

4. LISTADO DE ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS EN LA UNIÓN EUROPEA

Además, a través del siguiente vínculo: (http://ec.europa.eu/food/animal/bips/warehouses_en.htm ) se puede acceder a la lista de Depósitos Francos, Depósitos Aduaneros, establecimientos situados en Zona Franca y Almacenes de Aprovisionamiento Marítimo para el almacenamiento de productos de países terceros que no cumplan la normativa Comunitaria autorizados, de acuerdo con el artículo 12.4 y 13 de la Directiva 97/78/CE, en los diferentes Estados miembros.

 

5. LEGISLACIÓN APLICABLE

• Reglamento (CE) N° 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
• Reglamento (CE) Nº 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios.
• Reglamento (CE) Nº 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal.
• Reglamento (CE) Nº 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de Abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano.
• Reglamento (CE) Nº 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
• Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros, incorporada al marco jurídico español a través del Real Decreto 1977/1999, de 23 de diciembre.
• Decisión de la Comisión, 2000/571/CE de 8 de septiembre de 2000, por la que se establecen los métodos de control veterinario de los productos procedentes de terceros países que están destinados a zonas francas, depósitos francos, depósitos aduaneros o proveedores de medios de transporte marítimo transfronterizo.
• Decisión de la Comisión 2001/812/CE, de 21 de noviembre de 2001, por la que se fijan las condiciones de autorización de los puestos de inspección fronterizos encargados de los controles veterinarios de los productos introducidos en la Comunidad procedentes de terceros países.
• Real Decreto 168/1985 de la Presidencia de Gobierno, de 6 de febrero, que aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria sobre condiciones generales de almacenamiento frigorífico de alimentos y productos alimentarios.
• Real Decreto 706/1986 de la Presidencia del Gobierno, de 7 de marzo, que aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria sobre condiciones generales de almacenamiento (no frigorífico) de alimentos y productos alimentarios.
• Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.